STF cobra resposta do INSS sobre tempo de análise de benefícios

O atraso nas concessões de benefícios do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) foi parar no Supremo Tribunal Federal (STF), que deu cinco dias para que o órgão explique o motivo de tanta demora para uma resposta aos requerimentos dos segurados. O prazo dado pela ministra Rosa Weber acaba neste sábado.

Após um acordo firmado com o Ministério Público Federal (MPF) no próprio Supremo, o prazo de concessão teria que variar de 30 a 90 dias, conforme o tipo de benefício solicitado. No entanto, há casos de pessoas que estão há mais de um ano na fila, que soma mais de 1,83 milhão de pessoas, segundo dados de novembro passado.

Na prática, caso não haja resposta do INSS ao STF, o instituto não sofrerá nenhuma sanção, segundo a Corte. Porém, o órgão perderá a oportunidade de se manifestar, justificando os atrasos, o que poderá levar a ministra Rosa Weber a determinar a concessão dos benefícios que estão na fila de espera acima do prazo legal.

— A conclusão óbvia é que a União está descumprindo acordo homologado no STF, que tem força de coisa julgada. A União deveria conceder provisoriamente os benefícios atrasados até conseguir cumprir os prazos acordados no STF. Há a possibilidade do segurado cujo requerimento não foi analisado no prazo previsto no acordo requerer sua concessão pelo Judiciário — avalia o advogado Sérgio Batalha.

Adriane Bramante, presidente do Instituto Brasileiro de Direito Previdenciário (IBDP), complementa:

— O INSS não tem condições de atender esse prazo do acordo sem concurso público e sem investimento em infraestrutura, que teve quase R$ 1 bilhão do orçamento vetado.

No dia 7, a ministra Rosa Weber determinou que o INSS apresente informações sobre o tempo para a concessão de benefícios previdenciários a segurados. A ministra é relatora de uma ação do PDT, que contestou na Corte o que considerou demora do INSS em analisar os requerimentos administrativos de segurados. O partido defende que o instituto deve respeitar o prazo máximo de 90 dias para análise.

“À medida que os prazos acordados para a conclusão da análise de requerimentos previdenciários não são cumpridos, tem-se, por si só, a geração de um estado de profunda insegurança entre os segurados, que passam a não dispor de qualquer previsibilidade em relação a quando terão acesso a determinada prestação, que, na imensa maioria das vezes, é vital para a subsistência sua e da unidade familiar”, afirmou a sigla.

A ministra também determinou o envio do processo à Procuradoria-Geral da República (PGR) e à Advocacia-Geral da União (AGU) para que esses órgãos apresentem pareceres sobre o pedido da legenda para obrigar o INSS a respeitar os prazos pactuados com o MPF.

Procurado, o INSS não informou o tempo média de espera mais recente para a concessão de um benefício. Mas, segundo dados de junho de 2021, este prazo era de 85 dias em média, segundo informações do próprio órgão. Naquele período, 1.450.480 de requerimentos estavam aguardando análise. Hoje, esse número chega a 1.838.459 pessoas.

Um ano de espera

Ademir Peçanha de Almeida, de 64 anos, morador de Belford Roxo, na Baixada Fluminense, esperou por seis meses a análise de um requerimento de aposentadoria por invalidez realizado em fevereiro de 2021. O resultado? O processo caiu em exigência, e o segurado aguardou o dobro do tempo legal de 90 dias para ter uma resposta.

— Após seis meses de espera, recebi uma comunicação deles (INSS) solicitando o envio de cópias de todas as anotações das minhas carteiras de trabalho para dar prosseguimento ao processo – explica o bancário Ademir, que teve parte da perna esquerda amputada.

Ademir levou a documentação em setembro do ano passado e teve a seguinte resposta: não constavam para o INSS os sete anos em que ele trabalhou na Funasa. O ex-bancário juntou a nova papelada e, no início deste ano, entregou tudo ao INSS.

— Levei três meses para comprovar que trabalhei na Funasa. Agora estou no aguardo dessa resposta do INSS — conta.